Президент України Володимир Зеленський у четвер, 22 грудня, прибув у Вашингтон та виступив перед Конгресом США. Цей візит мав дуже важливий як політичний, так і символічний характер. Чому було обрано саме такий час для візиту? Які результати він приніс для України? Про що таємно могли домовитись Володимир Зеленський та Джо Байден?
Джерело: ПРЯМИЙ
Чому Зеленський полетів до США саме наприкінці 2022 року?
Керівник політико-правових програм ГО “Український центр суспільного розвитку” Ігор Рейтерович вважає що візит українського президента до США це спільне рішення Києва та Вашингтону.
З одного боку такий час вигідний для України та з іншого боку вигідний для США, бо Байден був зацікавлений у цьому, враховуючи внутрішньополітичну ситуацію в країні. Тому візит президента України був дуже важливим саме перед закриттям нинішнього Конгресу США та перед майбутнім відкриттям нового скликання конгресменів, де будуть домінувати республіканці. Тому в цьому контексті приїзд Зеленського прийшовся на користь Сполучених Штатів і президента Джо Байдена.
Ігор Рейтерович
Керівник політико-правових програм ГО “Український центр суспільного розвитку”
За словами Рейтеровича візит Зеленського припав на час підбиття підсумків, напередодні нового року та передачі певного сигналу Російській Федерації що Україна не збирається здаватися або йти на якісь поступки та буде отримувати підтримку зі сторони своїх союзників, першочергово від США.
Кандидат політичних наук Станіслав Желіховський висловив думку, що цей візит був дуже символічний та важливий, проте у нього було декілька причин:
- по-перше, це закріплення підтримки України на фоні затвердження бюджету США на 2023 рік;
- по-друге, укріплення співпраці США та України;
- по-третє, показати наскільки важливо для України отримання систем ППО Patriot та літаків;
- по-четверте, політичний контекст, адже 2023 рік буде дуже знаковим, як на фронті, так і у політичному плані, адже вже у 2024 будуть вибори у США і в Україні також, тому зараз і Байден і Зеленський намагаються закріпити свої позиції.
Експерт Ради зовнішньої політики “Українська призма” Олександр Краєв зазначив, що цей візит зумовлений декількома ключовими факторами.
По-перше, важливу роль відіграє те що це останнє скликання Конгресу перед яким потрібно було виступити, бо саме він надавав допомогу Україні як фінансову, так військову. Якщо зараз Зеленський не відвідав би Вашингтон, то він зміг би це зробити лише на початку січня і він вже мав розмову з іншими членами Конгресу, де була б більшість республіканців, які сумнівно ставляться до об’єму допомоги наданому Україні. Саме тому ми побачили результат перемовин, тому що за ніч до візиту Зеленського об’єм допомоги США збільшився на значну суму, тому ці дві цілі прийшлись доволі вчасно.
Олександр Краєв
Експерт Ради зовнішньої політики “Українська призма”
Краєв також додав, що на цей же час припали атаки на аеродроми РФ, які закріпили думку про те що насправді жодні “червоні лінії” з Росією не працюють. Так чи інакше це все потрібно було закріпити ось таким візитом.
Яких цілей змогла досягти українська делегація у Вашингтоні?
Ігор Рейтерович загалом позитивно оцінив візит Зеленського у США, проте додав, що висновки робити зарано, адже офіційно не афішувались основні цілі та результати перемовин між Києвом та Вашингтоном.
Згідно із заявами які прозвучали з боку України та Штатів, в цілому вдалося досягти того на що розраховували. Головний підсумок візиту це голосування за бюджет США де велика сума закладена для України. Я думаю що проблеми з цим ніяких не буде, зрозуміло що далі може бути свої своя специфіка пов’язана з внутрішньоамериканськими моментами щодо виділення коштів та їх передачі. Проте мені здається що все буде достатньо нормально та швидко відбуватися.
Ігор Рейтерович
Керівник політико-правових програм ГО “Український центр суспільного розвитку”
За словами Рейтеровича, з точки зору військової допомоги, певна її частина виконана, деякі речі більш символічно, наприклад також система ППО Patriot.
“Вже зрозуміла що вона не завтра стане на чергування в Україні, але те що досягнута принципова домовленість і це активно вже обговорюють у Росії, свідчать про те що певні цілі було досягнуто. Якщо за зачиненими дверима звичайно велися розмови про важку бронетехніку і літаки, в принципі Зеленський натякав на це під час свого виступу, проте більш детальної інформації більше не було, але про це ми дізнаємося дещо пізніше. Попри це, гадаю що ключові завдання які стояли з точки зору привернення уваги та сигналу для Російської Федерації, то вони безумовно були досягнуті”, – наголосив експерт.
Станіслав Желіховський зазначив, що для України дуже важливу роль зіграло те, що США передали ППО Patriot, але він вважає що це не результат не лише візиту Зеленського, а плід довготривалих перемовин про закриття неба над Україною, які тривали з самого початку повномасштабного вторгнення РФ.
Перемовини щодо закриття неба над Україною велися ще давно та дуже гостро постало питання після інциденту з падінням ракети на територію Польщі, саме тоді Анджей Дуда почав приєднуватись до перемовин, про те, щоб ППО які повинна була отримати Варшава, були передані Україні, адже ще до повномасштабного вторгнення РФ Польща наполягала на постачанні їм цих систем, але тоді РФ виступала проти такого рішення.
Станіслав Желіховський
Кандидат політичних наук
Олександр Краєв вважає, що серед основних цілей візиту була інформаційна складова, а саме показати що Україна повністю контролює ситуацію на фронті, тобто показати що Зеленський може виїхати з країни, а фронт та армія не розвалиться і все буде добре.
Тобто в цьому плані ми показали результативність. По-друге, дійсно збільшення допомоги та проведення перемовин з партнерами з обох партій і загалом проведення перемовин на найвищому рівні, це була друга ціль, тому що збільшиться допомога що будуть поставлені Patriot. Бачимо що і такі цілі візит виконав. Тому насправді зараз виглядає так щоб цей візит був дійсно дипломатичним успіхом.
Олександр Краєв
Експерт Ради зовнішньої політики “Українська призма”
Про що ще додатково можна було домовитись у Вашингтоні?
За словами Ігоря Рейтеровича, в ідеальнім варіанті можна було домовитись про постачання великої кількості далекобійної техніки через кілька місяців, а не тільки про те що йшла мова у цьому пакеті який був озвучений вже безпосередньо під час візиту.
“Стосовно далекобійної зброї враховуючи що особливо це не коментували президент Зеленський і особливо не коментував Джо Байден, мабуть, вони досягли якоїсь мовчазної згоди це питання не підіймати, скоріше за все через те, що США не готові поки що цю зброю надавати. Хоча може бути інший варіант, який пов’язаний з тим, що це повинно стати певним сюрпризом для росіян і вони дізнаються про це безпосередньо в окопах. Це було б непогано, але оскільки відсутні якісь публічні коментарі, це натякає на те, що там не все так просто і немає якоїсь одностайної позиції з боку США щодо того що цю зброю треба надавати Україні”, – наголосив експерт.
Водночас Олександр Краєв нагадав, що американці воліють кожний тип нового озброєння передавати в повній та максимально інформаційній тиші.
Тому насправді те що про такий тип озброєння не згадували ні українська, ні американська сторона свідчить, що готується щось подібне, але поки не хочуть афішувати цю подію, тому що до цього була затримка з постачанням техніки через інформаційний хаос в Україні. Американці не хотіли й не могли так ризикувати, хоча в нас немає даних, але кулуарно розмова Зеленського з Байденом продовжувалась довше запланованого, тому я думаю що перемовини були більш продуктивними.
Олександр Краєв
Експерт Ради зовнішньої політики “Українська призма”
Чому повний список двохмільярдного пакета допомоги був опублікований безпосередньо до фактичного прибуття Зеленського?
Варто зазначити, що у суспільстві вирує думка, що адміністрація США оприлюднила список допомоги саме до прибуття президента України, аби можна було сказати, що надання озброєння Києву не заслуга делегації Зеленського, а плід довготривалих перемовин.
Ігор Рейтерович зауважив, що прийняття подібних рішень це певна дипломатія, бо Сполученим Штатам Америки звичайно не подобається роль країни яку звинувачують, наприклад у “нестачі допомоги, або не такій допомозі, або не в такій кількості”.
Оскільки президент Зеленський раніше підкреслю раніше дозволяв собі подібні заяви, що ви нам винні, що ви не даєте і так далі, це виглядало трошки як претензія. Можливо в них певно якісь побоювання як інформаційно це використати, але треба віддати належне Зеленському, він достатньо непогано себе поводив. Ту промову, яку йому підготували, вона дуже правильна без якихось наїздів, можливо Сполучені Штати вирішили підстрахуватись, начебто і наперед вже визначили той перелік, який вони будуть надавати, знаючи що вони його точно передадуть.
Ігор Рейтерович
Керівник політико-правових програм ГО “Український центр суспільного розвитку”
За словами експерта це стандартна класична дипломатія двох країн, які є союзниками та довіряють одна одній, але кожен зрозуміло, що хоче отримати додаткові інформаційні преференції та здобути собі більше якихось балів на перемовинах, тому не варто підозрювати США у якомусь цинізмі.
Разом з цим Олександр Краєв висловив думку, що це накручування у суспільстві, адже варто пам’ятати, що ще до візиту навіть до оголошення візиту вже сказали що буде пакет допомоги на два мільярди євро, але просто не сказали що в ньому буде.
Адже коли його публікували це просто постфактум публікація вже затвердженого раніше пакета допомоги. Насправді ж Зеленський прибув до Вашингтону, аби говорити за гроші та зброю на 2023 рік.
Олександр Краєв
Експерт Ради зовнішньої політики “Українська призма”
Висновки стосовно візиту Зеленського до США
Станіслав Желіховський зазначив, що загалом візит Зеленського саме до Вашингтону дуже знаковий та несе дуже важливу роль як дипломатичну, так і символічну, тому приїзд президента у Конгрес дуже чітко дає зрозуміти, що зараз йдеться не тільки про захист України, а й взагалі про захист демократії у світі. Загалом промови Зеленського та Байдена дали чіткий сигнал для РФ що підтримка США не припиниться і буде продовжуватись стільки скільки потрібно.
В цілому візит президента України Володимира Зеленського до США був дуже добре сприйнятий як українським суспільством, так і світовою спільнотою, більшість вважає цю поїздку знаковою та символічною, а конгресмени США позитивно зустріли українського лідера та показали двопартійну єдність у питанні допомоги Україні у протиостоянні російській збройній агресії.
Попри те, що остаточні результати перемовин ще не були офіційно представлені для народу, більшість вважає їх дуже плідними вже на сьогоднішній день, навіть не зважаючи на те, що невідомо про що спілкувались президенти США та України за зачиненими дверима, адже перемовини у кулуарах тривали довше запланованого, тому можна припустити, що певних домовленостей було досягнуто, але про них ми дізнаємось трохи згодом.
Обговорення